带套不算强奸背后的隐喻

贵州毕节阿市的派出所最近处在了舆论的封口浪尖上。原因是这样的，当地派出所在接到一位中学英语女老师状告国土所所长强奸的案子后，竟然对当事人说出了这样的话：“戴避孕套不算强奸，劝你们私了吧。”

该派出所的言论在网上引起轩然大波。当然，民众对其批判，主要原因是，该派出所语不惊人死不休，说出了“戴避孕套不算强奸”这一法律上的雷人谬论。这的确是一个很能引起人口水战的话题，如果李某在这里也就事论事的话，难免落入窠臼；而且，我们大都被“戴避孕套不算强奸”这句话给蒙蔽了眼睛，其实，重点应该是后半句“劝你们私了吧。”

很显然，“戴避孕套不算强奸”，只是该派出所的一个借口（至于到底是真法盲还是故弄悬殊且不得而知），他所要真正表达的目的是让其私了。自然也可以看出，派出所在接手这个案子时，根本就抱着一种敷衍的态度，是一种政府公职人员的典型不作为。

该派出所敷衍当事人，其“苦衷”再简单不过：一个是堂堂国土所所长，另一个仅仅是一名普通教师，双方社会地位悬殊；办理这个案子吃力不讨好，国土所和派出所本是一家，没必要为这件“小事”撕破脸；上层权利机关监督缺失，没人会因为漏掉这件“小案件”而追究什么。于是，派出所便做“顺水人情”，随便找个打发原告的借口。当然，借口很多，很不幸是，该派出所说出了“用避孕套不算强奸”这句话；更不幸的是，受害者是一个和郭美美一样懂得现代高科技的人——她会用电脑在网上发帖子。

“带套不算强奸”折射出来的最大诟病是基层权利行使方面的混乱。中国有一句古话，叫做“郡县治，天下安”，可往往“郡县治”也是最困难的。且不说我们的法律机制还有很多不健全的地方，就是那些已经明确成文的，又有多少能够得到保障呢？例如国家多次补充和完善《拆迁条例》，为何一些地方民众与政府对抗、甚至自焚的事件却愈演愈烈？再如《城市市容和卫生管理条例》、《行政处罚法》、《个体工商户条例》等法律条文中对城管权利和义务都提出严格的参照标准，可为何各地城管与个体户之间的流血冲突却从未间断？对于一个法治社会来说，无法可依并不可怕，可怕的是对现有法律尊严的公然漠视和践踏。

漠视法律尊严，长此以往导致的必然是民众对政府部门的不信任，必然导致社会矛盾的不断激化。而相关监督部门的不力，又必然加剧执法部门的有恃无恐，这样一来我们的社会只能愈来愈混乱。如此一来，我们便不难理解，为何近年来，老百姓在遇到困难、冤情、不公时，为何总是找媒体、求记者、发网络，而不是找警察、请律师、告法院了。这里面包含有多少的委屈和无奈！

现在我们的政府每年要拿出5000亿来维稳，想想这是多么可笑的事情，“维稳”说白了就是斥巨资来填补治安管理上的漏洞，这是一个无底洞，且补洞口越大。如果我们的政府肯花费更大的财力物力去搞基层建设，肯花费更多的人力去行使和监督基层权利并提高基层管理者的素质，又何必枉费这数千亿的维稳费呢？

不过话又说回来，如果没有“维稳”这个必要了，小小九品之地方派出所，又岂敢说出“戴避孕套不算强奸”这样的话呢？（文：李立勋）

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